2018-03-28 第196回国会 衆議院 内閣委員会 第5号
私もいろいろ調べておりまして、帝国議会の開設というものが、ちょうど今回の森友学園事案のように、明治十四年、北海道開拓使長官の黒田清隆が、千五百万円とも二千万円とも言われる土地や鉱山、船などの官有物を、当時お友達であった政友、五代友厚らに三十九万円程度で譲渡するという、払い下げようといたしまして、そんなことは許されないと猛批判が吹き荒れる中で売却が取りやめとなり、政府は国会開設の勅諭を出したということであります
私もいろいろ調べておりまして、帝国議会の開設というものが、ちょうど今回の森友学園事案のように、明治十四年、北海道開拓使長官の黒田清隆が、千五百万円とも二千万円とも言われる土地や鉱山、船などの官有物を、当時お友達であった政友、五代友厚らに三十九万円程度で譲渡するという、払い下げようといたしまして、そんなことは許されないと猛批判が吹き荒れる中で売却が取りやめとなり、政府は国会開設の勅諭を出したということであります
○玉木委員 当時、北海道開拓使の長官であった黒田清隆、彼が、同郷薩摩の政商五代友厚らがつくった関西貿易商会に安値、無利子でさまざまな官有物を払い下げて、世論の大きな批判を浴びて、これが中止となります。そのことがまた明治十四年の政変につながっていくという事件でありますけれども、当時、千四百万円の官有物を三十九万円で払い下げる……（発言する者あり）
それで約十年ぐらい、北海道開拓使というところができて、有名な黒田清隆さんが次官から長官代理になって長官まで行って、最後はあの方は総理大臣にもなるわけですが、一生懸命取り組んだ。
○山東国務大臣 私事にわたって恐縮でございますけれども、私の曾祖父は実は明治の初めに北海道開拓使判官という立場で北海道に渡りまして、北海道の開拓に力を注いだ人間でございますの、大変北海道には親近感を持っている次第でございます。
同社の創業は、北海道開拓使が始めたビール事業に始まり、これは明治九年九月のことでありました。それを受け継いだ形で明治二十一年に札幌麦酒株式会社が発足し、以来、幾度かの変遷を経て、昭和三十九年一月にサッポロビール株式会社に社名を変更し、現在に至っております。
そして、その急成長した原動力はいわゆる北海道開拓使、あるいは一級町村制、二級町村制というような全国にもまれな特別な制度をしきまして、国が特別の助成をしてきておる。
これは北海道開拓使でありますとか、あるいは北海道一級町村制、二級町村制でありますとか、こういったものを眺めてみますと、まさに公共投資等による先導があり、そして北海道としてのフロンティアとしての性格から現在の発展がもたらされておると思います。
なお、北海道についてでありますけれども、もちろん北海道を特別扱いをしたつもりは毛頭ないと思いますが、私どもは明治初年に北海道開拓使というものを設置して北海道の開発に当たったときの考え方、あの辺にもう一遍立ち返ることが必要な時期を迎えておるのではなかろうかと考えております。北海道の鉄道の処置につきましても、そういう見地からも十分の配慮が必要ではなかろうかと考えております。
その上で沖繩に対し、明治初期に北海道開発のために北海道開拓使をつくられたようなそういう意欲的な姿勢が、本協定を結ぶにあたっての沖繩に対する政府の姿勢の中に――担当大臣の努力も認めないわけではございませんけれども――具体的に意欲的な姿勢が見られないという点であります。
まず、冷害でありますが、北海道農業の歴史は、明治二年、北海道開拓使設置の年の冷害をもって始まり、以来百年間冷害との戦いが繰り広げられ、最近では昭和三十七年、三十九年、そして四十年と冷害を受けております。 三十九年の冷害による被害は五百七十三億円、七十六万ヘクタールに及び、十勝、網走支庁管内がきわめてひどく、上川、空知支庁管内がこれに次いでいます。
ところが北海道庁の建物では昭和二十二年四月まで、北海道開拓使から始まつて昭和二十二年四月まで強力なる、内地とは比較にならんくらいな国の出先機関が国の行政をやつておつたということは相馬さん御承知の通りでありまして、国費で作つた建物でございます。道庁の建物は国費の建物であるし国の営造物でございます。普通の府県庁の建物は府県公共団体の自治的の財産であります。こつちは国の営造物であります。